滬公網(wǎng)安備 31011502019128號
《長寧區(qū)促進(jìn)質(zhì)量提升、品牌發(fā)展、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的實(shí)施辦法（草案）》征詢公眾意見的公告
目前，長寧區(qū)市場監(jiān)督管理局正在進(jìn)行《長寧區(qū)促進(jìn)質(zhì)量提升、品牌發(fā)展、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的實(shí)施辦法（草案）》的制定工作。根據(jù)《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》《上海市產(chǎn)品質(zhì)量條例》《上海市檢驗(yàn)檢測條例》《上海市標(biāo)準(zhǔn)化條例》以及《上海市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》等要求，結(jié)合長寧區(qū)實(shí)際情況，為深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮質(zhì)量管理、品牌、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測等工作保障和推動(dòng)作用，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，提升城區(qū)能級和核心競爭力，現(xiàn)將《長寧區(qū)促進(jìn)質(zhì)量提升、品牌發(fā)展、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的實(shí)施辦法（草案）》公開征求市民和有關(guān)單位意見，希望市民和各單位就相關(guān)政策內(nèi)容，提出寶貴的意見和建議。有關(guān)事宜告知如下：
一、市民和各有關(guān)單位可以將書面意見直接寄送長寧區(qū)市場監(jiān)管局，也可以發(fā)送電子郵件。
來信地址：上海市長寧區(qū)長寧路1436號402室，長寧區(qū)市場監(jiān)管局質(zhì)量管理科，郵編：200050
電子郵件地址：lingli@shcn.gov.cn
二、征求意見截止日期為2024年1月14日。
上海市長寧區(qū)市場監(jiān)督管理局
2023年12月12日
長寧區(qū)促進(jìn)質(zhì)量提升、品牌發(fā)展、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的實(shí)施辦法（草案）
第一條（目的和依據(jù)）
為了深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮質(zhì)量管理、品牌、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測等工作保障和推動(dòng)作用，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，提升城區(qū)能級和核心競爭力，實(shí)現(xiàn)長寧區(qū)加快建設(shè)具有世界影響力的國際精品城區(qū)發(fā)展目標(biāo)，根據(jù)《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》《上海市產(chǎn)品質(zhì)量條例》《上海市檢驗(yàn)檢測條例》《上海市標(biāo)準(zhǔn)化條例》以及《上海市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合長寧區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。
第二條（適用對象）
在長寧區(qū)依法設(shè)立、經(jīng)營狀態(tài)正常、信用記錄良好的法人和非法人組織等單位（以下簡稱“單位”）及個(gè)人。
由區(qū)級預(yù)算保障的事業(yè)單位不適用本辦法。
第三條（職責(zé)分工）
長寧區(qū)市場監(jiān)督管理局（以下簡稱“區(qū)市場監(jiān)管局”）負(fù)責(zé)編制支持資金需求預(yù)算，按照本辦法內(nèi)容確定年度使用方向和支持重點(diǎn)，組織實(shí)施相關(guān)工作。
長寧區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)支持資金的預(yù)算安排和資金撥付，并根據(jù)需要，協(xié)同區(qū)市場監(jiān)管局做好資金使用情況的監(jiān)督管理。
第四條（支持方式）
支持資金采用分類支持的方式，根據(jù)不同政策的支持力度和要求，給予財(cái)政資金支持。
第五條（資金來源）
本辦法涉及的支持資金由區(qū)級財(cái)政預(yù)算安排，在區(qū)市場監(jiān)管局扶持資金專項(xiàng)中列支。
第六條（支持爭創(chuàng)各級政府榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)）
支持單位和個(gè)人加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，爭創(chuàng)各級政府榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)。
（一）一次性支持獲得“中國質(zhì)量獎(jiǎng)”的單位100萬元，獲獎(jiǎng)的個(gè)人20萬元；一次性支持獲得“中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)”的單位50萬元，獲獎(jiǎng)的個(gè)人10萬元。
（二）一次性支持獲得“上海市市長質(zhì)量獎(jiǎng)”的單位50萬元，獲獎(jiǎng)的個(gè)人10萬元；一次性支持獲得“上海市質(zhì)量金獎(jiǎng)”的單位30萬元，獲獎(jiǎng)的個(gè)人5萬元。
（三）對獲得“上海市重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量攻關(guān)成果”一、二、三等獎(jiǎng)項(xiàng)的單位，分別給予10萬元、5萬元、2萬元的一次性支持。
（四）對獲得“中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目獎(jiǎng)”一、二、三等獎(jiǎng)項(xiàng)的單位分別給予20萬元、15萬元、10萬元的一次性支持；對獲得“中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)組織獎(jiǎng)”的單位給予10萬元的一次性支持。對獲得“上海標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目獎(jiǎng)”一、二、三等獎(jiǎng)項(xiàng)的單位分別給予10萬元、5萬元、2萬元的一次性支持；對獲得“上海標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)組織獎(jiǎng)”的單位給予5萬元的一次性支持。
（五）對獲評中國專利金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)的單位，分別給予50萬、30萬和10萬元的資金支持；對獲評“上海市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新獎(jiǎng)”（創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用）的單位，給予10萬元的資金支持；對獲得其他國家級、市級知識產(chǎn)權(quán)類獎(jiǎng)項(xiàng)的單位，給予1：1的匹配資金支持。
第七條（支持培育質(zhì)量品牌優(yōu)勢）
全力打響上海四大品牌，著力打造“上海標(biāo)準(zhǔn)”，推動(dòng)執(zhí)行國家知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范和開展各類自愿性認(rèn)證。
（一）對于首次獲得“上海品牌”認(rèn)證的單位，給予一次性支持50萬元，擴(kuò)項(xiàng)或再認(rèn)證每次給予10萬元的支持。
（二）對被確定為“上海標(biāo)準(zhǔn)”的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目單位給予50萬元的一次性支持。
（三）一次性支持各級標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目單位。國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收優(yōu)秀的30萬元、合格的20萬元；市級標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收優(yōu)秀的15萬元、合格的10萬元。
（四）對在節(jié)能、環(huán)保、質(zhì)量安全等方面制定高于國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)并具有示范效應(yīng)和推廣價(jià)值的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的單位給予2萬元的一次性支持。
（五）對通過綠色產(chǎn)品認(rèn)證的單位，給予一次性支持10萬元，擴(kuò)項(xiàng)或再認(rèn)證每次給予5萬元的支持。
（六）對通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》認(rèn)證的單位，按首個(gè)認(rèn)證周期實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50%且不超過5萬元給予一次性支持。
（七）對獲得ISO9000、 14000、 18000、 22000、 HACCP、測量等管理體系認(rèn)證或有機(jī)產(chǎn)品等自愿性產(chǎn)品認(rèn)證的單位，每完成一個(gè)認(rèn)證，給予一次性支持1萬元。
第八條（支持知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用)
推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用，深入開展專利導(dǎo)航、知識產(chǎn)權(quán)分析評議等項(xiàng)目，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)金融發(fā)展。
（一）對被認(rèn)定為專利密集型產(chǎn)品的，給予10000元/件的資助。對經(jīng)國家、市知識產(chǎn)權(quán)主管部門認(rèn)定的各類試點(diǎn)示范或優(yōu)勢單位、高價(jià)值專利升級培育項(xiàng)目、高價(jià)值專利培育中心項(xiàng)目和優(yōu)秀維權(quán)項(xiàng)目，區(qū)級財(cái)政給予1:1的匹配資金支持；對經(jīng)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)主管部門認(rèn)定的重點(diǎn)培育單位，給予支持資金10萬元。
（二）強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)信息分析利用。重點(diǎn)支持承接國家、上海市及長寧區(qū)重大專項(xiàng)的單位圍繞項(xiàng)目需求開展專利風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估等評議活動(dòng)。對獲評“上海市知識產(chǎn)權(quán)評議試點(diǎn)項(xiàng)目”的單位，區(qū)級財(cái)政給予1：1的匹配資金支持。對開展區(qū)級知識產(chǎn)權(quán)分析評議項(xiàng)目的單位，經(jīng)綜合評價(jià)，可給予不超過實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50%且不超過20萬元的支持。推進(jìn)區(qū)域?qū)＠麑?dǎo)航工作，對獲評“上海市專利導(dǎo)航項(xiàng)目”的單位，區(qū)級財(cái)政給予1：1的匹配資金支持。對獲評“長寧區(qū)專利導(dǎo)航項(xiàng)目”的單位，給予12萬元的資金支持。
（三）對于購買專利、商標(biāo)保險(xiǎn)的企事業(yè)單位，給予實(shí)際支付保費(fèi)額50%的支持，同一單位年度支持總額不超過5萬元。對通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資獲得金融機(jī)構(gòu)貸款的，按照實(shí)際支出貸款利息的50%給予資金支持，最高不超過20萬元，同一單位年度支持總額不超過100萬元。
（四）對高校、科研機(jī)構(gòu)、國企與區(qū)內(nèi)中小企業(yè)間實(shí)施高價(jià)值專利許可與轉(zhuǎn)讓，在國家知識產(chǎn)權(quán)局完成著錄項(xiàng)目變更或取得《專利實(shí)施許可合同備案證明》，經(jīng)省級或省級以上人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的知識產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)鑒證的，可最高按不超過實(shí)際交易額的2%給予許可、讓與人一次性資助。同一許可、讓與人當(dāng)年度累計(jì)資助金額不超過50萬元。區(qū)內(nèi)中小企業(yè)獲得高校、科研機(jī)構(gòu)、國企高價(jià)值專利許可、轉(zhuǎn)讓的，按上年度相關(guān)專利產(chǎn)品銷售收入的2%給予資助，同一企業(yè)年度資助金額不超過50萬元。
（五）對促成專利轉(zhuǎn)化、交易、許可實(shí)施的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，經(jīng)認(rèn)定，按不超過年度專利運(yùn)營實(shí)際交易額的1%給予資助獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過中介服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)所得，同一機(jī)構(gòu)每年資助總額不超過20萬元。
第九條（支持質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)）
加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新能力，提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用保障能力，加大質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)能力。
（一）一次性支持經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、上海市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn)成立的各類標(biāo)準(zhǔn)化組織承擔(dān)單位。承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的技術(shù)委員會(huì)（TC）的秘書處單位60萬元、分技術(shù)委員會(huì)（SC）的秘書處單位40萬元、工作組(WG)秘書處單位20萬元；承擔(dān)全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的單位30萬元、分技術(shù)委員會(huì)的單位20萬元、工作組秘書處的單位10萬元；承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的單位15萬元。 一次性經(jīng)支持國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)或上海市市場監(jiān)督管理局新批準(zhǔn)成立（或命名）的新型標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織承擔(dān)單位。承擔(dān)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地的單位20萬元，承擔(dān)上海市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地的單位15萬元、承擔(dān)上海市標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新中心的單位10萬元。
（二）一次性支持參與經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、各級標(biāo)準(zhǔn)化主管部門批準(zhǔn)或認(rèn)可的各類標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂單位。
參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)的牽頭單位80萬元、非牽頭單位30萬元；參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)的第一起草單位20萬元（強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)30萬元）、非第一起草單位5萬元；參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的第一起草單位5萬元、非第一起草單位2萬元；參與制定地方標(biāo)準(zhǔn)的第一起草單位5萬元、非第一起草單位 2萬元；參與制定被相關(guān)政府部門采信使用的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的第一起草單位5萬元、非第一起草單位2萬元。參與等同、修改采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定國家標(biāo)準(zhǔn)的單位，分別按對應(yīng)制定標(biāo)準(zhǔn)支持金額的30%給予支持。
參與修訂國際、國家、行業(yè)、地方和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的單位，分別按對應(yīng)制定標(biāo)準(zhǔn)支持金額的20%給予支持。
（三）支持檢驗(yàn)檢測認(rèn)證產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對獲批“國家市場監(jiān)管重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”“國家產(chǎn)品質(zhì)檢中心”“國家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心”“國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室”、通過中國首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備檢定的單位，給予100萬元的一次性支持。對獲批“上海產(chǎn)品質(zhì)檢中心”的單位，給予50萬元的一次性支持。首次通過中國合格評定國家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS）認(rèn)可的單位，給予一次性支持5萬元。
（四）一次性支持“質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)試點(diǎn)”，獲評國家級的給予100萬元，獲評上海市級的給予50萬元。
（五）對獲批“市級質(zhì)量教育基地”的單位，給予一次性支持10萬元。
第十條（支持各類載體創(chuàng)建品牌和專利示范園區(qū)）
推動(dòng)建設(shè)行業(yè)有特色、質(zhì)量有創(chuàng)新、發(fā)展具潛力的質(zhì)量品牌集聚區(qū)、專利工作和版權(quán)示范園區(qū)。
（一）對獲批“全國質(zhì)量品牌提升示范區(qū)”的園區(qū)，給予一次性支持100萬元；對獲批“上海市質(zhì)量品牌提升示范區(qū)”的園區(qū)，給予一次性支持50萬元。
（二）對經(jīng)國家、市知識產(chǎn)權(quán)主管部門認(rèn)定試點(diǎn)示范園區(qū)、商標(biāo)品牌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，區(qū)級財(cái)政給予1：1匹配資金支持。經(jīng)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)主管部門認(rèn)定的重點(diǎn)園區(qū)，給予10萬元資金支持；對通過年度考核的重點(diǎn)園區(qū)，給予每年5萬元的資金支持。
（三）對獲批“國家級公共檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)示范區(qū)”的園區(qū)，給予一次性支持100萬元。
（四）首次通過“上海市誠信計(jì)量示范商圈”，給予一次性支持10萬元，復(fù)評通過給予5萬元。
第十一條（支持人才隊(duì)伍建設(shè))
鼓勵(lì)和支持建設(shè)與國際精品城區(qū)相匹配的高素質(zhì)質(zhì)量和知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍。
（一）對獲得“首席質(zhì)量官”或“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化總監(jiān)”任職資格且被單位聘任的個(gè)人所在單位給予3000元的一次性支持。
（二）對取得知識產(chǎn)權(quán)工作者、知識產(chǎn)權(quán)師資格證書的分別給予所在單位1000元/人、5000元/人的資助；取得高級知識產(chǎn)權(quán)師、專利代理師資格證書的，給予所在單位10000元/人的資助。同一單位年度資助總額不超過2萬元。
第十二條（附則）
（一）本辦法施行過程中，如遇上級政策調(diào)整，以上級政策為準(zhǔn)。
（二）同一單位不得因同一事項(xiàng)重復(fù)享受政策。在享受本辦法相關(guān)政策期間，如同時(shí)可享受本區(qū)其他同類政策，按照“就高不重復(fù)”的原則執(zhí)行。
（三）對獲得中國質(zhì)量獎(jiǎng)、上海市政府質(zhì)量獎(jiǎng)等市級及以上各類政府質(zhì)量獎(jiǎng)的單位，按照最高獎(jiǎng)勵(lì)額給予一次性配套獎(jiǎng)勵(lì)，不重復(fù)享受。同一單位獲得多個(gè)不同上海品牌認(rèn)證項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)對象不超過2個(gè)。同一單位一年中有多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目符合資助條件的，資助項(xiàng)目不超過5個(gè)。
（四）本辦法由區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。
（五）本辦法自*年*月*日起施行，有效期至*年*月*日為止。