滬公網(wǎng)安備 31011502019128號
《上海市設計創(chuàng)新中心認定管理辦法》的通知
滬經(jīng)信規(guī)范〔2023〕9號
有關單位：
為規(guī)范和加強本市設計創(chuàng)新中心建設和管理，加快培育壯大設計市場主體，促進上?！霸O計之都”建設，現(xiàn)將《上海市設計創(chuàng)新中心認定管理辦法》印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。
上海市經(jīng)濟和信息化委員會
2023年12月13日
上海市設計創(chuàng)新中心認定管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹《上海市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》，加快培育壯大設計市場主體，促進設計創(chuàng)新體系建設，推動設計賦能經(jīng)濟高質量發(fā)展、市民高品質生活和城市高效能治理，根據(jù)《國家級工業(yè)設計中心認定管理辦法》和《上海建設世界一流“設計之都”的若干意見》等，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱上海市設計創(chuàng)新中心（以下簡稱市級設計創(chuàng)新中心）是指經(jīng)上海市經(jīng)濟和信息化委員會（以下簡稱市經(jīng)濟信息化委）認定，在工業(yè)、建筑、服務、時尚、數(shù)字經(jīng)濟等各領域中，設計創(chuàng)新力強、業(yè)績突出、發(fā)展水平領先的設計創(chuàng)新機構。包括兩種類型：企業(yè)內部設立的，主要為本單位提供設計服務的企業(yè)設計創(chuàng)新中心；面向市場需求提供設計服務的設計創(chuàng)新企業(yè)。
第三條 市級設計創(chuàng)新中心的認定工作堅持政府引導、企業(yè)自愿，公開透明、擇優(yōu)確定，動態(tài)管理、逐步提升的原則。
第四條 市經(jīng)濟信息化委負責市級設計創(chuàng)新中心的認定管理和相關政策制定等工作。各區(qū)政府業(yè)務主管部門負責本區(qū)域設計創(chuàng)新中心的初審，并配合市經(jīng)濟信息化委做好本區(qū)內國家級工業(yè)設計中心和市級設計創(chuàng)新中心的相關管理工作。
第二章 認定條件與程序
第五條 市級設計創(chuàng)新中心應當具備以下條件：
（一）申報單位依法在上海市注冊，具備獨立法人資格；不具備法人資格的企業(yè)設計創(chuàng)新中心，由其具備法人資格的設立單位申報。
（二）需穩(wěn)定運營2年以上（截至申報日期），有固定的工作場所、良好的軟硬件條件、健全的管理制度、穩(wěn)定的人員配置，滿足市級設計創(chuàng)新中心評價指標要求（詳見附件）。
（三）遵守國家法律法規(guī)，2年內未發(fā)生重大環(huán)保、質量或者安全事故，未被列為重大失信主體，未發(fā)生重大違法行為或者涉嫌重大違法正在接受有關部門審查的情況。
（四）符合國家和本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，在行業(yè)內具有顯著競爭優(yōu)勢，創(chuàng)新能力突出。
（五）企業(yè)設計創(chuàng)新中心應當是專門成立、獨立運行的分支機構或者內設部門。
第六條 市級設計創(chuàng)新中心認定工作原則上每年認定一次，具體以市經(jīng)濟信息化委發(fā)布的申報通知為準，并按照“區(qū)級推薦、市級評審、協(xié)同管理”的方式統(tǒng)籌開展、有序推進。
（一）申報市級設計創(chuàng)新中心的單位，根據(jù)申報通知在指定信息平臺提交申請表及相關申請材料，并對材料的真實性、完整性負責。
（二）各區(qū)政府業(yè)務主管部門對本區(qū)內申報單位的申請材料進行初審后，確定推薦名單，報市經(jīng)濟信息化委。
（三）市經(jīng)濟信息化委組織專家對通過區(qū)級初審的申報單位進行綜合評審和必要的現(xiàn)場審查，確定市級設計創(chuàng)新中心名單。經(jīng)公示無異議的，認定為市級設計創(chuàng)新中心。
第三章 培育與管理
第七條 本市建立健全設計創(chuàng)新中心梯度培育體系，持續(xù)培育壯大設計創(chuàng)新市場主體，推動市級設計創(chuàng)新中心聚焦產(chǎn)業(yè)重點領域，前瞻產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，參與關鍵技術攻關、重大項目研發(fā)，實現(xiàn)設計優(yōu)化和提升，提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力；面向產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈中小企業(yè)開放設計項目，增強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同設計能力和水平。
第八條 鼓勵各區(qū)政府業(yè)務主管部門參照本辦法，完善落實舉措，開展區(qū)級設計創(chuàng)新中心培育認定工作。區(qū)級設計創(chuàng)新中心的評價標準可以參照市級設計創(chuàng)新中心評價指標制定，可以結合本區(qū)實際設定“特色化指標”（不超過總分值的30%）。區(qū)級設計創(chuàng)新中心相關認定管理工作應當及時報送市經(jīng)濟信息化委。
第九條 對市級設計創(chuàng)新中心實施動態(tài)管理。
（一）市級設計創(chuàng)新中心有效期為3 年，到期應當參加復核。接受復核的市級設計創(chuàng)新中心按照要求提交有關復核材料。經(jīng)各區(qū)政府業(yè)務主管部門初審，報市經(jīng)濟信息化委復核通過后，有效期延長3年。
（二）對于未按照規(guī)定參加復核的、復核結果為不合格的、所在單位自行要求撤銷的，市經(jīng)濟信息化委核實有關情況后，予以撤銷。此類單位2年內不得重新申報。
（三）對于在申請認定和接受管理過程中存在弄虛作假、違反相關規(guī)定的；發(fā)生重大環(huán)保、質量或者安全事故的；被列為嚴重失信主體的；或者有其他重大違法行為的，市經(jīng)濟信息化委核實有關情況后，予以撤銷。此類單位3年內不得重新申報。
（四）市級設計創(chuàng)新中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組、依法終止等重大調整的，應當及時將有關情況報所在區(qū)政府業(yè)務主管部門和市經(jīng)濟信息化委。
（五）市經(jīng)濟信息化委每年對市級設計創(chuàng)新中心年度運行情況進行綜合評估，并將評估結果作為復核工作的依據(jù)。
第十條 市經(jīng)濟信息化委依法記錄市級設計創(chuàng)新中心認定和評價過程中的失信行為，并依法依規(guī)將有關信息提供至市公共信用信息服務平臺。
第十一條 對市級設計創(chuàng)新中心給予以下政策扶持：
（一）市級設計創(chuàng)新中心按照有關規(guī)定，可以享受本市專項創(chuàng)建資金支持，并支持申報上海市促進產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展專項資金、上海市促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政扶持資金等。
（二）擇優(yōu)推薦參加本市組織的世界設計之都大會、“上海設計100+”等宣傳推廣活動。
（三）擇優(yōu)推薦申報國家級工業(yè)設計中心、中國優(yōu)秀工業(yè)設計獎等。
（四）按照規(guī)定納入本市創(chuàng)意和設計產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務范圍。
第十二條 各區(qū)政府業(yè)務主管部門可以參照本辦法，結合本區(qū)實際情況，對設計創(chuàng)新中心給予政策匹配和資金扶持。
第四章 附 則
第十三條 原上海市工業(yè)設計中心按照本辦法管理。事業(yè)單位、社會團體等申報市級設計創(chuàng)新中心參照本辦法執(zhí)行。
第十四條 本辦法由市經(jīng)濟信息化委負責解釋。
第十五條 本辦法自2023年12月15日起實施，有效期至2028 年12月14日。
附件：上海市設計創(chuàng)新中心主要評價指標
表1:上海市設計創(chuàng)新中心（企業(yè)設計創(chuàng)新中心）主要評價指標
序號 | 指標名稱 | 指標內容 | 權重 |
1 | 設計費用投入及占比 | 近三年，設計費用投入情況及占企業(yè)研發(fā)設計投入總額的比重。 | 20% |
2 | 設計團隊人員數(shù)量及素質 | 設計團隊人員數(shù)量，以及具有設計學科大學本科及以上學歷，或取得設計專業(yè)技術職稱（職業(yè)資格）的人員比例。 此項需滿足的基本要求：團隊人員應達到30 人以上，其中具有設計學科大學本科及以上學歷或取得設計專業(yè)技術職稱（職業(yè)資格）的人員比例合計不低于50%。 | 20% |
3 | 獲獎質量 及數(shù)量 | 近三年獲得國家級、省部級設計獎項數(shù)量； 獲得國內外其他知名設計獎項數(shù)量。 | 15% |
4 | 知識產(chǎn)權數(shù)量 | 近三年獲得國內外專利及版權年均數(shù)量或成立以來累計獲得國內外專利及版權數(shù)量。 此項需滿足的基本要求：近三年獲得國內外專利及版權年均 10 項以上或成立以來累計50項以上。 | 15% |
5 | 制定標準數(shù)量 | 近三年牽頭或參與制定設計標準情況。 | 5% |
6
| 完成項目質量及數(shù)量 | 近三年牽頭或參與完成國家科技重大專項、重點研發(fā)計劃中設計創(chuàng)新工作的數(shù)量；省部級重點研發(fā)、高質量發(fā)展、文化創(chuàng)意、重大工程等項目中設計創(chuàng)新工作的數(shù)量。 | 10% |
7 | 經(jīng)濟社會效益 | 近三年，中心產(chǎn)出一批優(yōu)秀設計成果，達到本行業(yè)領域先進水平；所設計產(chǎn)品為企業(yè)帶來顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。 | 15% |
8 | 加分項 | 近三年組織或參與設計創(chuàng)新重要活動次數(shù)，承擔省部級設計創(chuàng)新課題研究數(shù)量，與中小企業(yè)開展設計創(chuàng)新項目合作、為中小企業(yè)提供設計創(chuàng)新咨詢服務次數(shù)，獲得省部級示范認定等。 | 5% |
表2:上海市設計創(chuàng)新中心（設計創(chuàng)新企業(yè)）主要評價指標
序號 | 指標名稱 | 指標內容 | 權重 |
1 | 設計費用投入 | 近三年，設計費用投入情況及占企業(yè)支出總額比重。 | 20% |
2 | 設計團隊人員數(shù)量及素質 | 設計團隊人員數(shù)量，以及具有設計學科大學本科及以上學歷，或取得設計專業(yè)技術職稱（職業(yè)資格）的人員比例。 此項需滿足的基本要求：團隊人員應達到30 人以上，其中具有設計學科大學本科及以上學歷或取得設計專業(yè)技術職稱（職業(yè)資格）的人員比例合計不低于50%。 | 20% |
3 | 獲獎質量 及數(shù)量 | 近三年獲得國家級、省部級設計獎項數(shù)量； 獲得國內外其他知名設計獎項數(shù)量。 | 15% |
4 | 業(yè)務規(guī)模 | 近三年設計服務年均營業(yè)收入，以及占企業(yè)總收入的比例。 此項需滿足的基本要求：近三年設計服務年均營業(yè)收入應不低于800 萬元，占企業(yè)總營業(yè)收入的比例不低于50%。 | 15% |
5 | 經(jīng)營質量 | 近三年企業(yè)凈利潤、資產(chǎn)負債、現(xiàn)金流等財務指標情況。 | 10% |
6 | 經(jīng)濟社會效益 | 產(chǎn)出一批優(yōu)秀設計成果，達到本行業(yè)領域先進水平；所設計產(chǎn)品為企業(yè)帶來顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。 | 10% |
7
| 管理水平 | 企業(yè)管理、知識產(chǎn)權保護制度有效性，發(fā)展規(guī)劃合理性等。 | 10% |
8 | 加分項 | 近三年組織或參與設計創(chuàng)新重要活動次數(shù)，承擔或參與省部級設計創(chuàng)新課題研究數(shù)量，獲得省部級示范認定等情況。 | 5% |
說明：
1.企業(yè)設計創(chuàng)新中心認定評價指標參照表 1，設計創(chuàng)新企業(yè)認定評價指標參照表 2。
2.所稱設計費用指參照《企業(yè)會計準則》規(guī)定，用于設計人員工資、獎金、津貼等的人工費用；與設計創(chuàng)新相關的市場咨詢、樣品試制、檢驗檢測等直接投入費用；設計創(chuàng)新相關的設備折舊費用、無形資產(chǎn)攤銷費用；其它與設計創(chuàng)新直接相關的費用。
3.所稱設計學科指：《普通高等學校本科專業(yè)目錄》所列之工學、藝術學中設計相關專業(yè)；《研究生教育學科專業(yè)目錄》所列之工學、藝術學、交叉學科中設計相關專業(yè)。
4.所稱國家級設計獎項指：經(jīng)黨中央、國務院批準開展的設計類評獎工作；省部級設計獎項指：由國務院各組成部門，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市人民政府批準開展的設計類評獎工作。
5.所稱知識產(chǎn)權包括獲得授權的專利（含外觀、實用新型、發(fā)明專利）和經(jīng)登記的版權（含產(chǎn)品設計圖紙及其說明、設計造型圖像等）。
6.所稱設計標準指設計領域直接相關的國家標準、地方標準、行業(yè)標準、團體標準。